Объединиться и не потерять
После выборов в местные советы депутатов сразу в нескольких районах — в том числе Истринском, Красногорском и Рузском – заговорили об объединении поселений.
Руза Заповедная объединяется
В Рузском районе с такой инициативой выступили депутаты сельского поселения Колюбакинское, которые предложили объединить городские поселения Руза и Тучково, а также сельские поселения Колюбакинское, Волковское, Дороховское, Ивановское и Старорузское и создать единый городской округ. Предложение поддержал руководитель администрации Рузского района Максим Тарханов, который заявил, что такое объединение позволит консолидировать бюджет, оптимизировать расходы и повысить инвестиционную привлекательность района.
«Имея больший бюджет, мы сможем более эффективно входить во всевозможные федеральные и областные программы и увеличивать долю софинансирования, чтобы решать проблемы, имеющиеся на территории», – пояснил Максим Викторович.
Кстати, за примерами решения проблем в складчину далеко ходить не нужно. Прошлым летом от урагана сильно пострадало Колюбакинское поселение, а восстанавливали разрушенное, в том числе, за счет бюджетов района и других поселений. Реконструкция очистных сооружений – еще одна масштабная задача, решить которую за счет средств одного поселения невозможно.
Депутаты Колюбакинского, Старорузского, Ивановского, Дороховского, Волковского сельских поселений, а также городского поселения Руза уже поддержали объединение. Публичные слушания по этому вопросу будут проведены в течение ноября.
В Красногорском районе депутаты «за»
В Красногорском районе с предложением объединить городские поселения Красногорск, Нахабино и сельские поселения Ильинское и Отрадненское в городской округ Красногорск выступил глава Михаил Сапунов. Он отметил, что после объединения будет приниматься единый бюджет, а количество чиновников на местах сократится. При этом в течение 2017 года бюджеты поселений будут исполняться финансовым управлением администрации. «В связи с предстоящим преобразованием больших изменений не произойдет: сохраняются все льготы в сельской местности, деревни, села и поселки останутся в своем статусе. Единственное изменение ожидает городское поселение Нахабино, которое станет микрорайоном города Красногорска, но и там документы менять никому не придется, только в новых документах будут новые данные, все льготы также сохранятся». Депутаты инициативу поддержали, а публичные слушания по вопросу объединения территорий состоятся 2 декабря, в 16-00, в ДК «Подмосковье».
Комментарий специалиста
Как пояснила на встрече с депутатами Красногорского района и.о. начальника Главного управления территориальной политики Подмосковья Мария Нагорная, в переходный период все прежние муниципальные образования продолжат исполнять свои полномочия, а после объединения «география населенных пунктов останется прежней: село останется селом, поселок – поселком, а деревня – деревней», при этом льготы для жителей сельской местности сохранятся.
Мезальянс по-истрински
В Истринском районе первой «ласточкой» стало предложение руководителя администрации Андрея Дунаева объединить Букаревское поселение с Бужаровским, чтобы вывести первое из экономического тупика. В отчете об исполнении бюджета сельского поселения Букарёвское, опубликованном на официальном сайте поселения, указано, что доходы за первое полугодие 2016 года составили 15,5 миллиона рублей, а расходы – 26,6 миллиона рублей. При этом план на 2016 год по доходам составляет 86,6 миллиона рублей, а по расходам – 97,2 миллиона рублей.
Доходная часть бюджета в Букаревском – самая маленькая из всех поселений Истринского района. После передачи части полномочий от сельских поселений району, сократилось и дотационное финансирование. Таким образом, по сути единственным источником наполнения бюджета становятся земельные и имущественные налоги с физических и юридических лиц. При дефицитном бюджете в поселении недостаточно средств на своевременную выплату зарплат, а также на ремонт дорог. При этом глава Букаревского поселения Татьяна Кулагина сообщила корреспонденту «Все в курсе», что в следующем году она ожидает возвращения дотаций из бюджета Московской области в размере около 30 миллионов рублей, которых не было в уходящем году, так как «план по доходам», по ее мнению, «был завышен».
Отметим, что на сегодняшний день речь идет об объединении уже не двух, а всех поселений – одиннадцати сельских и трех городских – в единый городской округ Истра.
Точка зрения оппонентов
При помощи опроса предлагает узнать мнение каждого жителя по поводу объединения кандидат экономических наук, в чине муниципального советника Московской области, жительница Рузы Светлана Громова. Она рассказала корреспонденту «Все в курсе», что особое волнение вызывает судьба сельских поселений, которые потеряют свой статус, а вместе с ним и часть льгот, полагающихся их жителям. «Да, Московская область может подрегулировать региональные льготы, сохранить их. В то же время есть и федеральные льготы, например, такие как отсрочка от армии для учителя сельской школы, то есть то, на что подмосковные власти повлиять не могут».
Где округ, там и вертикаль
К слову, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев не раз подчеркивал: «Преобразование района в городской округ – это не новая для Московской области практика, она уже была успешно реализована. Это модель, по которой округ может развиваться с точки зрения экономики, принятия решений, ограничения затрат на содержание чиновничьего аппарата, уйти от избыточных издержек, в том числе при тарификации системы ЖКХ. Везде, где есть городской округ, есть вертикаль и есть четкое выполнение указов президента и региональных государственных программ».
Ирина Грошева
Андрей Воробьев: «Просим не цепляться за власть ради власти»
http://vsevkurse.com/andrej-vorobev-prosim-ne-ceplyatsya-za-vlast-radi-vlasti/